近日有消息称,交通部起草的出租车行业改革指导意见或于近期出台,意见将对出租车的数量进行动态调整,确立户无偿和有期限使用的原则。记者在采访中了解到,出租车行业目前面临的主要问题是运力不增加、运价不动态调整、“份子钱”高等。未来,出租车的运输量是逐步提升的,而政府部门不再增加户。
国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华认为,实行出租车的数量管制,初衷是为了从保障消费者利益的角度出发,但在实际操作中却造成了出租车市场的垄断经营。那些被管制的出租车公司及个人户拥有者,通过各种方式让地方政府加强对出租车市场准入的管制以维持其垄断收益。
业内人士表示,出租车在经营过程中形成了实利阶层,一线司机不挣钱,挣钱的是出租车公司和个人户拥有者,有的地方一张户在私下转让时竟然卖到100多万,当然这部分收入并未被地方政府收取,地方政府却背负骂名并且要给司机燃油补贴。上海出租汽车暨租赁汽车行业协会秘书长石景明表示,上海市政府没有从出租车户上收钱,只要企业达到一定条件就发户鼎盛时上海有五六百家出 租车公司,通过兼并、收购,到现在只有110家左右。
多名司机向记者抱怨出租车公司坐享垄断利益。“每天一睁眼,就欠公司200块钱的‘份子钱’。一天跑300多公里,是极限了,一个月也就五六千块钱,每天收入里面‘份子钱’、油钱、个人所 得各占三分之一。”当前出租车司机的劳动和收入不平衡,有专家直言,“份子钱”每月收800元就行了,因为出租车公司实际上发挥的是行业协会的作用。
行业内对放开数量管控也存在不同声音。北京某出租车公司负责人表示,北京出租车行业的利润是每年5个亿,目前出租车行业面临生存压力,我们有7100辆车,占行业11%,目前出租车数量不少,北京出租车没到增加条件。除了不增加户,出租车运价数年不调整也被认为是行业怪象。
中国出租车协会副会长、上海大众交通董事长杨国平认为,运价不调整,尤其不能随着高峰、低谷波动,造成司机在高峰期不出车、“歇窝”,进一步加剧了打车难。